4月25日，上海发布《关于开展2024年药品集中议价采购工作的公告》，采购联盟工作组按照综合评价、价格优先的议价工作规则，对申报企业进行集中遴选（西药按成分途径、中成药按功能主治分类），产生中选企业，并最终形成药品集中议价推荐目录（包括中选、保供、不推荐、不建议品种等类别）。
（一）集中议价的机制
参考采购联盟医疗机构 2023 年实际采购药品总量，按 照“量价挂钩”的市场机制，以及团购与单独采购成本差异， 进行集中议价，形成药品集中议价推荐目录。
联盟医疗机构优先使用药品集中议价推荐目录内的品种， 自主采购部分需经医院药事会讨论通过。
（二）集中议价和区域集中采购联动的机制
进一步发挥团体会员单位的采购主体作用，形成 “集中议价—区域采购”连续的、互动的工作模式， 以药品集中议价推荐目录为基础，开展区域集中采购的遴选工作，并形成区域内社区卫生服务中心的药品采购目录。
（三）供应保障的机制
开展药品需求的动态监测，入选药品供应企业必须履行供应保障的承诺，并建立应急需求的优先保供机制。
（ 四）动态调整工作机制
在本市阳光平台指导下，做好药品集中议价子模块的数 据维护和服务。根据本市阳光平台药品价格动态调整的情 况，及时动态开展议价工作。
（一）申报品种范围
根据发布的集中议价品种清单，涉及到的所有采购联盟 医疗机构在 “上海市医药采购服务与监管信息系统”（简称 阳光平台）可正常采购药品均可申报。
（二）申报企业资格
对纳入申报品种范围的品种，符合资质的药品生产企业可直接申报，或由接受委托的本市药品经营企业进行申报。
参与申报的药品生产企业是经药品监督管理部门批准、 在中国大陆地区上市的集中议价范围内药品的生产企业，药品上市许可持有人及进口药品全国总代理视同药品生产企业。
参与申报的药品经营企业是经药品监督管理部门批准、 可在上海地区提供药品配送服务，具有较强配送和服务能力 的药品经营企业。
（三）工作流程
1.公告发布。 药品集中议价品种清单在联盟服务网站 （www.shgpo.com）发布，供相关企业查询和下载。
2.企业注册。企业在限定时间内，通过联盟服务网站 （www.shgpo.com）进行注册报名，通过后获得注册账号。 凡已具有注册账号的企业可直接登录参加。
3.药品相关信息填报。注册成功企业在限定时间内，通过网上申报系统，按要求完成药品相关数据填报并确认。企业对申报数据的真实性、完整性负责。除价格信息外，企业对已往填报信息进行检查核对，如有调整须及时更新。
4.药品评价。按照综合评价、价格优先的工作规则对申报药品评价，综合评价包括药品质量评价、临床专业评价、 经济评价等。
5.供需议价。对拟中选需要议价的品种， 由采购联盟工作组通知申报企业，在约定的时间内，开展线上或线下的议价工作，形成集中议价推荐目录，包括保供、中选（含关联药品企业）、不推荐、不建议品种等类别。
6.中选结果。按及时发布的原则，中选结果先向阳光平 台上传报备，并通知至联盟医疗机构及相关药品生产（经营） 企业。
7.动态议价。根据本市阳光平台药品价格动态调整的情 况，明确涉及品种，开展动态议价工作。
（四）价格填报
（ 1）响应企业直接申报药品的集中议价价格。
（ 2）申报价格货币单位为人民币（ 元），保留小数点后2 位； 以最小零售包装（如：盒）为计价单位。
（ 3）申报的集中议价采购价格，应符合本市阳光平台 工作要求，并低于本企业相同品规阳光平台上医疗机构单独 议价的最低采购价。
（五）综合评价
以提高集中度为前提，按照规格、包装集中，生产企业集中，及品牌知名、价格适宜、疗效一致的原则，对药品的剂型、 品规进行筛选。
1.药品评价
（1）药品质量评价。按联盟药品质量评价指标打分。
（2）临床专业评价。抽取联盟医疗机构的临床医学、药学和管理专家库中的专家，进行投票。
2.经济评价
以申报药品的价格（换算降幅）进行评价。
（六）中选结果
对集中议价中选的品种，予以优选品种向采购联盟医疗机构推荐。
中选结果包括药品生产企业、药品通用名（商品名）、 剂型、规格、包装及采购价格等信息。
除监管部门外，药品集中议价采购价格仅对联盟医疗机构公开。
（七）采购周期
以联盟医疗机构正式采购之日起，一般12个月为一个周期。对所采购品种需继续延续使用的， 以6个月为单位， 一般最多延续2次。
在采购周期内，如遇国家及本市政策调整，国家（省）带量采购、医保谈判和定点生产等结果及药品价格动态调整 等的发布，进行相应调整。
（八）其他
1. 药品配送
药品生产企业申报并中选的品种，尊重联盟医疗机构的 药品经营企业选择权； 由接受委托的本市药品经营企业申报 并中选的品种，药品经营企业有中选品种的配送权。
2.保供责任
药品生产企业申报的品种，由生产企业承担药品供应保 障责任； 由接受委托的本市药品经营企业申报并中选的品 种， 由药品经营企业承担药品供应保障责任。
3.事务性服务提供
采购联盟通过对药品集中议价采购第三方服务机构服 务能力的市场评价，遴选确定了第三方服务机构承担药品集 中议价采购过程中的事务和技术服务工作。药品集中议价工 作的服务成本不包含在中选药品的采购及售价中。
附：
质量评价指标（西药）
2. 质量评价指标（中成药）
